Fundamentos:
El presente proyecto propone declarar zona de desastre y el estado de
emergencia social, económica, sanitaria y urbana a los municipios afectados por el
fenómeno climatológico ocurrido el 2 de abril del corriente año.
Dicha iniciativa tiene por objetivo paliar parcialmente las necesidades de todos
aquellos ciudadanos de la provincia de Buenos Aires que sufrieron las consecuencias
de la catastrófica inundación ocurrida en la ciudad de La Plata y aledaños.
Sobre esto último, provoca un profundo pesar la pérdida de vidas humanas,
daño irreparable y que nos da la pauta de la ferocidad del fenómeno climático y sobre
todo la necesidad de que el Estado promueva y utilice todos los instrumentos a su
alcance para atender esta dramática situación.
La función tuitiva del Estado cobra especial relevancia en casos como el
desastre climático acaecido el pasado 2 de abril del corriente, a consecuencia del cual
los ciudadanos quedan desprotegidos sí se los libra a sus propias fuerzas y recursos.
Sólo el Estado -por sus potestades, magnitud y competencias-, puede tener una
presencia razonablemente suficiente, lo cual no excluye, claro está, la concurrencia de
todas las fuerzas sociales.
Se impone pues la articulación de instrumentos de asistencia socioeconómica y
de herramientas que permitan actuar con mayor celeridad, eliminando obstáculos
burocráticos.
La primera medida de asistencia se centra en la exención de pago de las
cuotas del impuesto inmobiliario y a los automotores que venzan en el presente año,
para las viviendas y vehículos afectados. Asimismo se dispone la exención del pago
del impuesto a los ingresos brutos por un lapso de 60 días, para aquellos
contribuyentes (comerciantes y profesionales), que se encuentren en la escala
mínima, surgiendo así los criterios sociales y de equidad que se procuran.
Por otra parte, se autoriza el Poder Ejecutivo para que implemente todas las
acciones necesarias en la reparación de daños ocasionados en bienes de dominio
provincial y municipal, como así también paliar las necesidades de todas aquellas
personas damnificadas sin recursos suficientes para atender los perjuicios
ocasionados por el temporal, y a brindar asistencia social urgente.
Asimismo para que la acción del Estado no tenga obstáculos de índole
administrativa, se propone otorgar facultades específicas en materia de contratación y
adjudicación mientras dure la emergencia, con la correspondiente y necesaria
justificación posterior ante los organismos de control.
Para concluir, entiendo que las situaciones excepcionales, como las de este
devastador fenómeno, requiere medidas y acciones de carácter excepcional, y es por
ello que solicito a los señores legisladores que acompañen con su voto favorable este
proyecto.